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安徽省发文:政府不得举债为招商引资垫付资金
从今年开始,安徽省出台专门文件“约束”政府举债,将政府性债务纳入计划管理。近日,省财政厅出台《关于试编2014年政府性债务收支计划的通知》,要求全省各级试编政府性债务收支计划,未纳入政府性债务收支计划的项目,一律不得举借政府性债务。
根据《通知》要求,政府举债数额不能随意制定,而要与当地经济发展水平、综合财力等相适应,做到“量力而行”;政府的债务计划要“真实可靠、收支平衡”,对影响收支变动的各种因素要有前瞻性,不得随意估计;同时,还要把“还债”计划纳入其中,从而实现风险防范。
根据《通知》要求,凡政府直接或间接承担偿还责任、担保责任及可能的救助责任的债务,均纳入编制范围,法人举债单位通过信托、金融租赁、发行理财产品、委托贷款等方式形成的政府性债务也要纳入编制范围。政府举债之后,资金也不能“随心所欲”地使用。根据《通知》要求,纳入计划的项目必须符合国家有关政策规定,可以用于基础设施项目、公益性项目、借新还旧,不得用于竞争性项目、经常性支出、平衡预算、为招商引资企业垫付资金等。
省财政厅债务办相关负责人表示,以往政府性债务举借随意性比较大,存在寅吃卯粮、盲目举债的现象。给政府举债制定“计划”,在编制计划时就要考虑偿债资金来源,可以有效防范债务风险,也为下一步将政府性债务分门别类纳入全口径预算管理做好准备。(江淮晨报)
2014-4-22 9:44:21     浏览人次: 1212
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